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塔城地区地税局“环境保护税法”在线访谈实录

发布日期:2017年11月30日 来源: 本网原创

主持:各位网友,大家上午好!欢迎访问塔城地区地税局网站,关注本次在线访谈活动,本期的主题为“环境保护税法”。今天我们非常荣幸地邀请了塔城地区地方税务局党组成员、副局长张程,塔城地区地方税务局党组成员、总经济师何利国,塔城地区地方税务局税收征管科科长吴晓强,塔城地区地方税务局税政法规科科员刘茜做客在线访谈演播间,与广大网友在线交流,欢迎各位嘉宾的到来。[2017-11-30 16:17:40]

主持:下面,请张局长给大家打个招呼。[2017-11-30 16:18:24]

张程:主持人好,各位网友大家好![2017-11-30 16:20:31]

主持:下面,请何总经济师给大家打个招呼。[2017-11-30 16:22:00]

何利国:主持人好,各位网友大家好![2017-11-30 16:22:00]

主持:何总经济师,《中华人民共和国环境保护税法》将于201811日起施行,请您简单的介绍一下环境保护税法。[2017-11-30 16:24:12]

何利国:环境保护税法走过6年立法之路,历经两次审议,最终在1225的十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过,并将于201811起施行。环境保护税法是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法,也是我国第一部专门体现“绿色税制”,推进生态文明建设的单行税法,这意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。环境保护税法的总体思路是由“费”改为“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。立法的目的是“保护和改善环境,减少污染排放,推进生态文明建设”。排污费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关,环保部门配合,将开启“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式,有利于提高纳税人环保意识和遵从度,强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系;有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题。环境保护税法全文5章,28条,分为总则、计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理、附则。明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人,确定大气污染物、水污染物,固体废物和噪声为应税污染物。[2017-11-30 16:24:12]

主持:好的,刚才何总经济师为各位网友总体介绍了环境保护税法,下面我们有请张程局长为我们介绍一下大家最关心的问题,需要交纳环境保护税的纳税人有哪些?[2017-11-30 16:25:51]

张程:好的。将排污费的纳税人作为环保税的纳税人,充分体现了从排污费到环保税的制度性衔接。在《环境保护税法》中规定“在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。”也就是说对不具有生产经营行为的机关、团体、军队等单位和居民个人,不作为环境保护税的纳税人。[2017-11-30 16:26:57]

主持:我注意到,刚才张局长在解释环境保护税纳税人时提到了一个词“应税污染物”,下面请吴科长为大家介绍一下,什么是应税污染物。[2017-11-30 16:27:26]

吴晓强:好的。将排污费的纳税人作为环保税的纳税人,充分体现了从排污费到环保税的制度性衔接。在《环境保护税法》中规定“在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。”也就是说对不具有生产经营行为的机关、团体、军队等单位和居民个人,不作为环境保护税的纳税人。[2017-11-30 16:29:03]

主持:那么环保税的计税依据又是什么呢,请刘茜为我们解答一下。[2017-11-30 16:29:10]

刘茜:主持人好,各位网友大家好!环境保护税根据现行排污费计费办法,设置了环保税的计税依据。应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定;应税固体废物按照固体废物的排放量确定;应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。[2017-11-30 16:32:01]

主持:刚才嘉宾为大家介绍了环保税基本情况,现在到了网友提问的环节了,大家如有对环境保护税有什么问题都可以进行提问。[2017-11-30 16:34:24]

网友10085:《环境保护税》有没有税收减免政策呢?[2017-11-30 16:37:10]

何利国:《环境保护税》税收减免政策分为暂予免征环保税和减征环保税的两种。暂予免征环境保护税的情形包括:1.农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;2.机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;3.依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;4.纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;5.国务院批准免税的其他情形。减征环境保护税的情形包括:1.纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税;2.纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。[2017-11-30 16:37:10]

小绵羊:是否有不需交纳相应污染物环境保护税的情形?[2017-11-30 16:39:15]

张程:有,《环保税法》对不属于直接向环境排放应税污染物的情形,比如,企业事业单位和其他生产经营者向依法设立污水集中处理厂,生活垃圾集中处理厂排放污染物的,在符合环保标准的设施、场所贮存或者处理固体废物的情形不征收环境保护税。在这里还应当注意应当缴纳环境保护税的特殊情形:1.依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税。2.企业事业单位和其他生产经营贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的,应当缴纳环境保护税。[2017-11-30 16:39:15]

8888:环保税怎么申报?[2017-11-30 16:41:03]

吴晓强:环境保护税按月计算,按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的,可以按次申报缴纳。纳税人申报缴纳时,应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数值、大气污染物、水污染物的浓度值,以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。纳税人按季申报缴纳的,应当自季度终了之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的,应当自纳税义务发生之日起十五日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。[2017-11-30 16:41:03]

网友10087:什么是污染当量?[2017-11-30 16:42:27]

刘茜:污染当量,是指根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。同一介质相同污染当量的不同污染物,其污染程度基本相当。应税大气污染物、水污染物的污染当量数=该污染物的排放量/该污染物的污染当量值(污染当量值根据《中华人民共和国环境保护税法》附表二《应税污染物和当量值表》确定)[2017-11-30 16:42:27]

刘会计:我的企业机构设立在塔城市,但是我的厂房设立在额敏县,那么我该在哪里缴纳环保税?[2017-11-30 16:44:39]

吴晓强:按照《环境保护税法》的规定,纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。所以,您在额敏县的厂房排放的应税污染物应当在额敏县地税局进行申报。 [2017-11-30 16:44:39]

网友10095:具体应如何计算应缴纳税额呢?[2017-11-30 16:49:31]

吴晓强:应税大气污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体使用税额。(大气污染物税额为每污染当量1.2元至12元。)应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额。(水污染物税额为每污染当量1.4元至14元)应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额。(固定废物按不同种类,税额为每吨5-1000元)应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体使用税额。(噪声按超标分贝数,税额为每月350-11200元)[2017-11-30 16:49:31]

10100:你好,请问环保税开征,涉税企业需要做好什么准备,你们会举办相应的培训么? [2017-11-30 16:50:59]

何利国:企业需要配合税务部门做好纳税人信息核实和登记工作,熟悉税法,后期税务机关会组织相应的培训班,希望您能积极参与。[2017-11-30 16:50:59]

过来人:环保税需要自己申报么?[2017-11-30 16:52:36]

张程:环境保护税的征收模式是“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”,所以纳税人需要自行申报环境保护税。[2017-11-30 16:52:36]

经理:建筑施工噪声、交通噪声是否征收环境保护税?[2017-11-30 16:58:03]

何利国:建筑施工噪声、交通噪声是影响人民工作生活的重要污染源之一。但考虑到不同建筑施工类型、工艺和位置产生的噪声不同,交通噪声具有瞬间性、流动性和隐蔽性的特点,建筑施工噪声和交通噪声监测难度都比较大,将其纳入环境保护税的征税条件尚不成熟,因此,本次立法未将其纳入环境保护税征收范围。[2017-11-30 16:58:03]

主持:听了嘉宾的介绍,我相信大家对《环境保护税法》有了一定的了解并能从中受益。若大家对有关税收政策还有不清楚的,可以通过12366服务热线和到当地税务机关做进一步的咨询。由于时间关系,今天的访谈到此结束。非常感谢各位嘉宾参加我们的访谈!再见! [2017-11-30 16:58:45]

责任编辑:赵冰清

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